Des scandales au sein des sociétés qui opèrent au Port Autonome de Lomé et sur la gestion même de cette entreprise d’Etat par certains individus, la presse en a beaucoup parlé. L’on sait aussi que l’apport de ce poumon de l’économie togolaise dans le budget annuel de l’Etat est presqu’inexistant. De même ses recettes annuelles dont une infime partie seulement entre dans le trésor public. Beaucoup s’interrogent sur la gestion du port de Lomé, mais le rapport de cet audit vient donner une idée de ce qui se passe dans cette société qui appartient à tous les Togolais.
Il est clair que ceux qui dirigent le Togo se rendent compte aussi de la gestion calamiteuse du Port autonome de Lomé. Le document consulté par la Rédaction est un audit juridique et fiscal qui avait donc pour objectif général de faire le point sur l’existant afin d’en dégager les points faibles ou non conformes.
Lire aussi : Sécurité numérique : « Bold Analytics », la nouvelle appellation du logiciel espion Pegasus
Il s’agit d’« un audit ponctuel, couvrant les aspects juridiques et fiscaux du PAL, identifiant les insuffisances et formulant des propositions et des méthodes permettant de renforcer la performance et la compétitivité du Port », pointe le document.
Les auditeurs ont procédé à la collecte de tout document au port nécessaire pour leur travail, et rencontrer la direction générale et tous les services internes à la société.
Ce qui leur a permis d’avoir un certain nombre de documents, notamment les textes législatifs, réglementaires et statutaires régissant les activités du PAL, les textes et les instruments (statuts, règlements, registres, procès-verbaux de réunions etc.) relatifs à l’organisation juridique de la société et ses organes de gouvernance, les contrats commerciaux et les contrats de fourniture, les conventions de concession portuaire (manutention, transfert, recettes, domaine etc.), tout document relatif aux litiges dans lesquels le PAL est impliqué, les baux et les actes de propriété, les contrats de travail et tout document lié à l’organisation des salariés (instances représentatives, conventions collectives etc.) au sein de la société, les contrats de financement et les liasses fiscales et les états financiers.
L’audit, après avoir rencontré le personnel du port, a présenté ses forces, opportunités, menaces et faiblesses. Comme on le sait, les atouts du port de Lomé sont son tirant d’eau, ses infrastructures, la sécurité, avec son ouverture vers l’hinterland. Mais il est sujet à des menaces à cause de la concurrence des autres ports de la région.
Ses faiblesses, selon le rapport d’audit, sont notamment sa politisation à outrance, l’ingérence étatique, le niveau d’endettement élevé, la faiblesse de l’infrastructure ferroviaire et routière vers le nord, l’insuffisance du suivi de l’exécution des conventions de concession, l’insuffisance de l’information du personnel du PAL sur les conventions de concession, l’insuffisance des revenus tirés des conventions de concession, la lenteur dans le traitement des marchandises, la situation de la main d’œuvre des dockers, le niveau trop faible des tarifs et la corruption.
Selon le rapport, le port n’a pas développé en son sein une culture de contrôle liée à sa qualité de concédant dans le cadre des différentes conventions de concession. « Le PAL se trouve à la merci des seules informations que lui donnent les concessionnaires et, souvent, dans l’incapacité de les contrôler. Cette situation, connue des concessionnaires, n’a pas vocation à susciter chez eux des vertus de transparence ou de probité. Or, les redevances de concession sont calculées et payées sur la base des déclarations des concessionnaires. Il n’est pas impossible que ce phénomène crée des déperditions importantes dans le chiffre d’affaires du PAL », indique le rapport d’audit.
Lire aussi : Togo- SNI de Gbatopé : 8 employés dont 3 délégués du personnel licenciés jeudi, la Direction du Travail s’oppose
Dans les articles qui suivront, nous vous présenterons les actes anormaux de gestion révélés par l’audit juridique et ceux qui sont dans l’audit comptable et financier.
